7月12日，國(guó)家卫生健康委员会、國(guó)家中(zhōng)医(yī)药管理(lǐ)局联合发布《关于深入开展“互联网+医(yī)疗健康”便民(mín)惠民(mín)活动的通知》，要求在全行业开展“互联网+医(yī)疗健康”便民(mín)惠民(mín)活动。据悉，这是《國(guó)務(wù)院办(bàn)公(gōng)厅关于促进“互联网+医(yī)疗健康”发展的意见》发布后的配套文(wén)件之一，主要聚焦如何用(yòng)“互联网+”解决老百姓就医(yī)过程中(zhōng)的操心事、烦心事，以期缓解看病就医(yī)难题，提升人民(mín)健康水平。

　　《通知》主要包括就医(yī)诊疗服務(wù)更省心、结算支付服務(wù)更便利、患者用(yòng)药服務(wù)更放心、公(gōng)共卫生服務(wù)更精(jīng)准、家庭医(yī)生服務(wù)更贴心、遠(yuǎn)程医(yī)疗服務(wù)全覆盖、健康信息服務(wù)更普及、应急救治服務(wù)更高效、政務(wù)共享服務(wù)更惠民(mín)、检查检验服務(wù)更简便等10个方面的30条具(jù)體(tǐ)措施。

　　《通知》提出，在确保医(yī)疗质(zhì)量和信息安(ān)全的前提下，积极為(wèi)患者在線(xiàn)提供部分(fēn)常见病、慢性病复诊服務(wù)，以及随访管理(lǐ)和遠(yuǎn)程指导，逐步实现患者居家康复。到2020年，三级医(yī)院要实现院内医(yī)疗服務(wù)信息互通共享;医(yī)疗机构通过省级、地市级等相关专业医(yī)疗质(zhì)量控制合格的，在相应级别行政區(qū)域内检查检验结果实行互认，并实现医(yī)疗联合體(tǐ)内電(diàn)子健康档案和電(diàn)子病历信息共享、检查检验结果互认，避免患者重复检查;实现地市级區(qū)域内医(yī)疗机构就诊“一卡通”，患者使用(yòng)電(diàn)子健康卡就可(kě)在任一医(yī)疗机构挂号就诊、检查检验、信息查询等。

　　《通知》鼓励有(yǒu)条件的医(yī)疗机构推进“智慧药房”建设，实现处方系统与药房配药系统无缝对接。同时，结合區(qū)域全民(mín)健康信息平台，实现现有(yǒu)公(gōng)共卫生信息系统与居民(mín)電(diàn)子健康档案的联通整合。到2020年，实现遠(yuǎn)程医(yī)疗服務(wù)覆盖全國(guó)所有(yǒu)医(yī)疗联合體(tǐ)和县级医(yī)院，并逐步向社區(qū)卫生服務(wù)机构、乡镇卫生院和村卫生室延伸。医(yī)疗联合體(tǐ)牵头医(yī)院要建立遠(yuǎn)程医(yī)疗中(zhōng)心，推广“基层检查、上级诊断”模式。

　　据悉，國(guó)家将适时遴选推广一批“互联网+医(yī)疗健康”便民(mín)惠民(mín)示范典型，不断促进便民(mín)惠民(mín)活动深入开展、取得实效。

　　以下是通知全文(wén)：

　　各省、自治區(qū)、直辖市及新(xīn)疆生产(chǎn)建设兵团卫生计生委、中(zhōng)医(yī)药局，委局机关各司局，委局直属和联系单位，委局属(管)医(yī)院：

　　為(wèi)深入贯彻落实习近平总书记关于推进互联网+医(yī)疗等，让百姓少跑腿，数据多(duō)跑路，不断提升公(gōng)共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平的指示要求，着力解决好群众操心事、烦心事，推动《國(guó)務(wù)院办(bàn)公(gōng)厅关于促进“互联网+医(yī)疗健康”发展的意见》(國(guó)办(bàn)发〔2018〕26号)落地见效，让人民(mín)群众切实享受到“互联网+医(yī)疗健康”创新(xīn)成果带来的实惠，國(guó)家卫生健康委员会、國(guó)家中(zhōng)医(yī)药管理(lǐ)局决定在全行业开展“互联网+医(yī)疗健康”便民(mín)惠民(mín)活动。现就全面推行便民(mín)惠民(mín)活动的具(jù)體(tǐ)措施通知如下：

　　一、就医(yī)诊疗服務(wù)更省心

　　1.加快推进智慧医(yī)院建设，运用(yòng)互联网信息技(jì )术，改造优化诊疗流程，贯通诊前、诊中(zhōng)、诊后各环节，改善患者就医(yī)體(tǐ)验。到2020年，二级以上医(yī)疗机构普遍提供分(fēn)时段预约诊疗、智能(néng)导医(yī)分(fēn)诊、候诊提醒、检验检查结果查询等線(xiàn)上服務(wù)，让患者少排队、少跑腿。

　　2.各地要建立完善网上预约诊疗服務(wù)平台，整合打通各类服務(wù)终端，加快实现号源共享，逐步增加网上预约号源比例。三级医(yī)院要进一步增加预约诊疗服務(wù)比例，到2020年，预约时段精(jīng)确到1小(xiǎo)时以内，并优先向医(yī)疗联合體(tǐ)内基层医(yī)疗卫生机构预留预约诊疗号源，推动基层首诊，畅通双向转诊，集中(zhōng)解决“挂号难”。

　　3.鼓励发展互联网医(yī)院，在确保医(yī)疗质(zhì)量和信息安(ān)全的前提下，积极為(wèi)患者在線(xiàn)提供部分(fēn)常见病、慢性病复诊服務(wù)，以及随访管理(lǐ)和遠(yuǎn)程指导，逐步实现患者居家康复，不出家门就能(néng)享受优质(zhì)高效的复诊服務(wù)。

　　4.有(yǒu)条件的医(yī)疗机构要进一步开展移动护理(lǐ)、生命體(tǐ)征在線(xiàn)监测、家庭监测服務(wù)，推进智能(néng)医(yī)學(xué)影像识别、病理(lǐ)分(fēn)型和多(duō)學(xué)科(kē)会诊以及多(duō)种医(yī)疗健康场景下的智能(néng)语音技(jì )术应用(yòng)，提高医(yī)疗服務(wù)效率。

　　二、结算支付服務(wù)更便利

　　5.医(yī)疗卫生机构要通过自助机具(jù)、手机客户端等多(duō)种途径，优化支付流程，改善结算模式。在保障信息安(ān)全的前提下，加强与医(yī)保、商(shāng)保、银联、第三方支付机构合作(zuò)，為(wèi)患者提供多(duō)种在線(xiàn)支付方式。到2020年，二级以上医(yī)院普遍提供移动支付等“一站式”结算服務(wù)。

　　6.逐步推动实现居民(mín)電(diàn)子健康卡、社保卡、医(yī)保卡等多(duō)卡通用(yòng)、脱卡就医(yī)，扩大联网定点医(yī)疗卫生机构范围，推进医(yī)保异地就医(yī)直接结算。推动共享患者就诊信息、医(yī)保基金等结算通道，促进实现患者自费和医(yī)保基金报销便捷支付。

　　三、患者用(yòng)药服務(wù)更放心

　　7.医(yī)生掌握患者病历资料后，允许為(wèi)复诊患者在線(xiàn)开具(jù)部分(fēn)常见病、慢性病处方。二级以上医(yī)院要加强药學(xué)部门信息化建设，鼓励有(yǒu)条件的医(yī)疗机构推进“智慧药房”建设，实现处方系统与药房配药系统无缝对接，方便群众及时取药。線(xiàn)上处方经药师审核后，医(yī)疗机构、药品经营企业可(kě)委托符合条件的第三方机构配送。

　　8.加强医(yī)疗联合體(tǐ)内各医(yī)疗机构用(yòng)药衔接，对向基层医(yī)疗卫生机构延伸的处方进行在線(xiàn)审核。二级以上医(yī)院的临床药师可(kě)以利用(yòng)信息化手段，為(wèi)患者提供个性化的合理(lǐ)用(yòng)药指导，并指导基层医(yī)務(wù)人员提高合理(lǐ)用(yòng)药水平。

　　9.提供中(zhōng)医(yī)药服務(wù)的各级医(yī)疗机构要借助信息技(jì )术便捷实现中(zhōng)药饮片代煎、配送服務(wù)，解决患者排队久、煎药不便及取药难等问题。

　　四、公(gōng)共卫生服務(wù)更精(jīng)准

　　10.结合區(qū)域全民(mín)健康信息平台，实现现有(yǒu)公(gōng)共卫生信息系统与居民(mín)電(diàn)子健康档案的联通整合，健全高血压、糖尿病等老年慢性病以及食源性疾病管理(lǐ)网络，重点做好在線(xiàn)健康状况评估、监测预警、用(yòng)药指导、跟踪随访、健康管理(lǐ)等服務(wù)。

　　11.创新(xīn)互联网妇幼健康服務(wù)模式，推进母子健康手册信息化，為(wèi)妇女儿童提供生育全程医(yī)疗保健服務(wù)。以纳入國(guó)家免疫规划的儿童為(wèi)重点服務(wù)对象，整合现有(yǒu)预防接种信息平台，开展预防接种知识科(kē)普宣教，鼓励有(yǒu)条件的地區(qū)提供在線(xiàn)接种预约、接种提醒等服務(wù)。

　　12.通过區(qū)域全民(mín)健康信息平台，加强对严重精(jīng)神障碍患者发病报告的审核、数据分(fēn)析、质(zhì)量控制等信息管理(lǐ)，精(jīng)准做好随访评估、分(fēn)类干预等工(gōng)作(zuò)。

　　五、家庭医(yī)生服務(wù)更贴心

　　13.加快建设应用(yòng)家庭医(yī)生签约服務(wù)智能(néng)化信息平台，推进网上便捷有(yǒu)效签约服務(wù)，形成長(cháng)期稳定的契约服務(wù)关系。要搭建家庭医(yī)生与签约居民(mín)的服務(wù)互动平台，在線(xiàn)提供健康咨询、慢性病随访、健康管理(lǐ)、延伸处方等服務(wù)，转变服務(wù)模式，增进医(yī)患互动，改善签约服務(wù)感受。

　　14.二级以上医(yī)院要指定专人负责对接，為(wèi)签约转诊患者建立绿色通道，通过信息化手段丰富家庭医(yī)生上转患者渠道，提供优质(zhì)转诊服務(wù)。

　　15.依托医(yī)疗联合體(tǐ)建设，通过遠(yuǎn)程会诊、在線(xiàn)咨询等方式，加大上级医(yī)院对基层的技(jì )术支持，加快提升家庭医(yī)生团队服務(wù)能(néng)力，使家庭医(yī)生真正成為(wèi)居民(mín)健康“守门人”。

　　六、遠(yuǎn)程医(yī)疗服務(wù)全覆盖

　　16.全面推进遠(yuǎn)程医(yī)疗专网建设，实施遠(yuǎn)程医(yī)疗區(qū)域中(zhōng)心医(yī)院检测设备保障工(gōng)程。到2020年，实现遠(yuǎn)程医(yī)疗服務(wù)覆盖全國(guó)所有(yǒu)医(yī)疗联合體(tǐ)和县级医(yī)院，并逐步向社區(qū)卫生服務(wù)机构、乡镇卫生院和村卫生室延伸。

　　17.医(yī)疗联合體(tǐ)牵头医(yī)院要建立遠(yuǎn)程医(yī)疗中(zhōng)心，向医(yī)疗联合體(tǐ)内医(yī)疗机构提供遠(yuǎn)程会诊、遠(yuǎn)程影像、遠(yuǎn)程超声、遠(yuǎn)程心電(diàn)、遠(yuǎn)程查房、遠(yuǎn)程监护、遠(yuǎn)程培训等服務(wù)。承担对口帮扶國(guó)家级贫困县任務(wù)的三级医(yī)院，要进一步提升遠(yuǎn)程医(yī)疗服務(wù)质(zhì)量，让群众在家门口能(néng)享受优质(zhì)医(yī)疗服務(wù)。

　　18.推广“基层检查、上级诊断”模式，拓展基层卫生信息系统中(zhōng)医(yī)學(xué)影像、遠(yuǎn)程心電(diàn)、实验室检验等功能(néng)，积极应用(yòng)智能(néng)辅助诊断系统，提升基层医(yī)疗服務(wù)能(néng)力和效率。

　　七、健康信息服務(wù)更普及

　　19.推动居民(mín)電(diàn)子健康档案在線(xiàn)查询和规范使用(yòng)，到2020年，实现電(diàn)子健康档案数据库与電(diàn)子病历数据库互联对接，全方位记录、管理(lǐ)居民(mín)健康信息。居民(mín)可(kě)便捷查阅本人在不同医(yī)疗机构的就诊信息，通过与電(diàn)子健康档案动态关联，更好地进行自我健康管理(lǐ)。

　　20.鼓励医(yī)疗卫生机构、符合条件的第三方机构搭建互联网健康咨询信息平台，规范互联网上医(yī)疗健康信息内容，為(wèi)公(gōng)民(mín)提供安(ān)全可(kě)靠的“互联网+”健康咨询服務(wù)。

　　21.建立网络科(kē)普平台，实施科(kē)普精(jīng)准教育，利用(yòng)互联网提供健康教育、“三减三健”信息推送、健康知识查询等便捷服務(wù)，普及健康生活方式，提高全民(mín)健康素养。

　　八、应急救治服務(wù)更高效

　　22.联合本地區(qū)医(yī)疗机构，到2020年，构建包含脑卒中(zhōng)、心血管病、危重孕产(chǎn)妇、外伤等急救流程的协同信息平台，做到在院前急救第一时间识别病情，分(fēn)诊转院。

　　23.二级以上医(yī)院的应急救治中(zhōng)心应当与院前急救机构实现信息互通共享，提供一體(tǐ)化综合救治服務(wù)。

　　24.有(yǒu)条件的医(yī)院要加快实现院前急救車(chē)载监护系统与區(qū)域或医(yī)院信息平台连接，加强患者信息共享、遠(yuǎn)程急救指导和院内急救准备，实现院前与院内的无缝对接。

　　九、政務(wù)共享服務(wù)更惠民(mín)

　　25.加快政務(wù)信息整合共享，将出生医(yī)學(xué)证明信息、死亡医(yī)學(xué)证明信息、全员人口统筹信息等系统接入地方政務(wù)共享交换平台，探索推动与人口、社会信用(yòng)等基础数据库联通。

　　26.推进政務(wù)服務(wù)一网通办(bàn)，规范服務(wù)事项，优化服務(wù)流程，实行“一口受理(lǐ)、网上运转、并行办(bàn)理(lǐ)、限时办(bàn)结”，提高線(xiàn)上办(bàn)理(lǐ)比例，推进实體(tǐ)政務(wù)大厅与网上平台融合发展。

　　27.全面推行生育服務(wù)网上登记以及医(yī)疗机构、医(yī)师、护士電(diàn)子化注册审批等“一站式”服務(wù)，方便群众快捷办(bàn)证、查询信息、了解政策。

　　十、检查检验服務(wù)更简便

　　28.大力提升医(yī)疗机构信息化建设和应用(yòng)水平，二级以上医(yī)院要健全医(yī)院信息平台功能(néng)，整合院内各类系统资源，实现集中(zhōng)统一预约检查，提升医(yī)院管理(lǐ)效率。到2020年，三级医(yī)院要实现院内医(yī)疗服務(wù)信息互通共享，有(yǒu)条件的医(yī)院要尽快实现。

　　29.逐步将所有(yǒu)公(gōng)立医(yī)院接入區(qū)域全民(mín)健康信息平台，到2020年，医(yī)疗机构通过省级、地市级等相关专业医(yī)疗质(zhì)量控制合格的，在相应级别行政區(qū)域内检查检验结果实行互认，并实现医(yī)疗联合體(tǐ)内電(diàn)子健康档案和電(diàn)子病历信息共享、检查检验结果互认，避免患者重复检查。

　　30.以推广应用(yòng)居民(mín)電(diàn)子健康卡為(wèi)抓手，积极推进公(gōng)共服務(wù)卡的应用(yòng)集成，到2020年，实现地市级區(qū)域内医(yī)疗机构就诊“一卡通”，患者使用(yòng)電(diàn)子健康卡就可(kě)在任一医(yī)疗机构挂号就诊、检查检验、信息查询等。

　　各级卫生健康行政部门、中(zhōng)医(yī)药主管部门要坚持以人民(mín)為(wèi)中(zhōng)心的发展思想，切实加强领导，细化实施方案，明确时间节点，精(jīng)心组织实施，确保各项便民(mín)惠民(mín)措施落地落实。各级医(yī)疗卫生机构要加快创新(xīn)应用(yòng)互联网信息技(jì )术，提升便民(mín)服務(wù)能(néng)力，进一步优化服務(wù)流程，改善就医(yī)體(tǐ)验。國(guó)家卫生健康委员会、國(guó)家中(zhōng)医(yī)药管理(lǐ)局将加强工(gōng)作(zuò)指导和督促检查，并适时遴选推广一批“互联网+医(yī)疗健康”便民(mín)惠民(mín)示范典型，不断促进便民(mín)惠民(mín)活动深入开展、取得实效。